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汕头着力治理练江污染,解决流域农村环境问题

2017-05-18 09:05:08 来源:南方日报
内容摘要:     潮阳区海门镇在创文中面貌焕然一新,村居形象显著改变。资料图片   潮阳区海门镇竞海村为每户家庭配备一个垃圾桶以改善卫生环境

 

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  潮阳区海门镇在创文中面貌焕然一新,村居形象显著改变。资料图片

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  潮阳区海门镇竞海村为每户家庭配备一个垃圾桶以改善卫生环境。资料图片

  汕头把创文强管行动的触角延伸至更为广阔的镇街、村居,不断找差距、补短板,但在农村群众整体文明素质不高的情况下,应如何在“强管”的基础上“常管”以及“严管”?

  对此,汕头市不少乡村从生活垃圾治理入手,通过动态监管、教育惩戒治愈乱倾倒垃圾的“顽疾”,同时落实“一户一桶”制度,逐步形成环境卫生常态化管理模式。

  这是汕头农村创文“治理之变”的缩影。在经过拆、整、建“创文三部曲”行动后,用强管、常管、严管,固化创文成果势在必行,这也正是新农村建设的题中之义。

  ●文/南方日报记者 余丹

  强管

  乱丢垃圾一次扣100元

  在创文强管行动中,潮阳区建立起环卫管理长效机制,推广网格化精细管理机制,形成环境卫生常态化管理模式,确保每天环卫保洁时间达到12小时以上,实现垃圾日产日清。

  但即便有环卫保洁,设置了垃圾桶,不少村民还是难改乱丢垃圾的习惯。如何杜绝这种不文明的习惯?潮阳区河溪镇以南田村为“美丽乡村”试点,率先作出回答。

  潮汕话有云:乡规加竹槌。南田村则以摄像头为“竹槌”,严管村民乱倒垃圾的现象。据介绍,南田村发动乡贤捐资,为全村每一条乡道都安装上摄像头,村委会专门腾出一间办公室作为监控室,所有摄像头的画面全部集中在监控室。特别的是,南田村还在每个垃圾箱附近都设置摄像头,安排工作人员24小时值班,动态监管。

  “如果有村民没有按规定放好垃圾,我们就会直接通过广播提醒村民。”南田村村委会负责人说,广播喊话的效果不错,如今许多村民都能够自觉将垃圾丢入垃圾箱内。而针对一些对劝告置之不理的村民,村委会则调取他们乱丢垃圾的画面,拍照确认,登记造册,然后上门质询,不容村民抵赖。

  “村民确认后,我们会签名入档,不少村民觉得丢人,就再也不乱扔垃圾。”南田村村委会负责人称,村民每一次乱丢垃圾,在当年的分红款扣除100元,作为环境卫生打扫费用。正是这种教育加惩戒,治愈了群众乱倒垃圾的顽疾,使河溪镇南田村的环境卫生更上一层楼。

  记者了解到,不止南田村,潮阳区其他村镇也纷纷用上高科技,利用视频监控的手段严抓农村卫生。

  常管

  “一户一桶”覆盖全社区

  自“创文”工作开展以来,海门镇积极配合市委、市政府的工作部署,坚持把“拆违”作为创文强管重点工作,着力推进农村人居环境建设,营造创文社会气氛,不仅改变了海门镇原本脏乱差的村居形象,而且还吸引了一批企业集团到此考察。

  以竞海村为例,村委原在多个角落设置7个垃圾收集点,但部分村民仍存在随意丢弃垃圾的陋习。于是该村创新施策,拆除垃圾收集点,率先在全镇实施“一户一桶”制度,为全村280户村民每一户家门口都配备一个蓝色垃圾桶,每天由专人定时上门收集,再统一运送到村里唯一的垃圾填埋点进行集中填埋。

  “家家户户门口都有垃圾桶,村民们为了自家门面,也就不敢乱扔垃圾。”竞海村党支部书记林汉坚告诉记者,村委会同时安排人手实行全天候保洁管理,卫生死角设置临时岗亭,设置了视频监控,落实专人24小时盯紧,严防死守。目前“一户一桶”的措施见效明显,村民的文明素质在潜移默化中得到提高。

  海门镇有关负责人表示,“一户一桶”制度目前已覆盖少数社区,未来将尽可能覆盖整个海门镇。去年11月,海门镇获得“广东省卫生镇”的荣誉称号,在汕头市创文三轮暗访督查中得分均名列全市乡镇前茅。今年春节到元宵节期间,还吸引了大批返乡乡贤及慕名而来的游客——海门镇俨然成为了潮阳区创文强管工作的一块“门面招牌”。

  严管

  督导组进村“一线指挥”

  在以“强管”改变乡村面貌、提升村民素质的同时,还需通过“严管”,达到“常管”的目的。“督导进村”便是汕头乡村“治之变”的一项举措。

  潮南区制定《潮南区全面深化创建全国文明城市挂钩帮扶工作方案》,强化挂钩帮扶,确定40个区直单位对应挂钩帮扶主城区的40个村(居),建立“区级领导挂钩、区直部门包村、镇街主体推进、村居网格管理”的“四位一体、点面结合”责任工作机制,建立工作台账,定责、定人、定时限,确保“责任全覆盖、管理无真空、创建无死角”。

  潮南区负责人告诉记者,挂钩帮扶的区领导在加强工作指导的同时要从严开展督查,发现挂钩帮扶点存在文明创建顽疾,要及时落实相关镇(街道)、职能部门进行清理整治,切实保障挂钩帮扶工作扎实推进、不走过场。

  “只有亲临一线,深入调研,才能了解挂钩的基层社区创文存在的困难,实现精准帮扶。”潮南区负责人表示,作为区里的党政干部,在挂钩帮扶工作中的作用除了督查外,最重要的是摸清社区创文强管工作中存在的问题,并有针对性地帮助社区解决问题。

  记者了解到,去年以来,区领导多次采取不打招呼的形式带队督查,针对督查发现的问题组织“回头看”,落实整改一批突出问题,并通过官方微信“潮南在线”平台公布。

  针对多次督查不合格的陈店镇,潮南区不仅予以全区通报批评,还启动了问责程序。今年4月中旬,潮南区创新督导方式,向陈店镇派驻全区第一个创文督导组。时隔一个月,督导组的作用明显,陈店镇出动7600多人次,清理占道经营6800宗,拆除各类违章临时搭建物2000多宗、面积4万平方米,清理卫生死角350处、牛皮癣2000多幅,清理河涌、沟渠、水体漂浮物85处,切实改善陈店镇原本脏乱差的形象,扭转了陈店镇在创文中的被动局面。

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