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新丰营盘村推进农村综合改革 昔日老区换新颜

2017-07-12 17:01:44 来源:南方日报
内容摘要: “旧貌换上了新颜,村子变美了,居住舒适了,农民也乐了!”如今,生活在广东省新丰县黄磜镇革命老区村——营盘村的村民谈起村里的巨大变化

“旧貌换上了新颜,村子变美了,居住舒适了,农民也乐了!”如今,生活在广东省新丰县黄磜镇革命老区村——营盘村的村民谈起村里的巨大变化,总是倍感自豪,满心欢喜。近年来,该村在上级党委政府部门大力关心和支持下,充分发挥革命老区的优良传统和党支部战斗堡垒作用,通过选好带路人、发展特色产业、深化农村改革、强化整治建设等措施,着力打造现代高山农业旅游特色乡村和美丽和谐幸福新农村,并取得了可喜成效,老区村群众的生活正蒸蒸日上。

配强班子,夯实战斗堡垒

广东省新丰县营盘村是革命老区村,有18个村民小组1800余人。近年来,该村认真继承革命先烈遗志,始终把“两委”班子建设作为头等大事来抓,充分发挥班子带领群众干事创业谋发展的战斗堡垒作用,掀起建设家乡、建设老区的热潮。

一方面,坚持以学为先,提升能力素质。该村结合“两学一做”学习教育,切实加强对农村综合环境整治、蔬菜种植产业发展、基层矛盾纠纷处理等实用知识的学习,不断提升自身素质和能力水平。

图为新丰县营盘村高山茶种植基地

另一方面,坚守规矩,落实党建制度。村里的重大事项都要召开村民代表大会讨论决定,确保决策民主科学正确;严格执行“三会一课”“四议两公开”“民主评议党员”等党建制度,增强党务村务的透明度。同时,以和为贵,凝聚发展合力。该村班子成员能够团结一致,带头干事创业,积极为村民谋福利。目前,该村“两委”班子已连续三届连选连任,其中村党支部书记廖四英在2015年荣获“广东省优秀农村党组织书记”称号、2016年当选省第十二次党代会代表。

转变思路,改革发展模式

该村继承了老区优良的革命传统,在综合改革中敢于人先,敢于发展。一是抓好土地产权改革,推动土地整合流转,并创新开展土地入股等流转形式,以土地产权的改革促进经济发展,例如结合新时期的精准扶贫工作,以土地入股形式,尝试实施“农村资源变股权,资金变股金,农民变股民”制度,让农民在股份分红中获得收益。二是落实行政服务、村民自治、便民服务的“三个下沉”,为村民群众提供最“贴身”的服务。

“在上级部门的支持和指导下,营盘村率先建设了村级“综合服务平台”,安排专人为村民提供便利服务,实现村干部与村民的心灵对接;引导各村民小组制定村民自治章程和村规民约,实现了“大事不出村”;在全县率先成立了首个村级电商服务站,实现了“网货下乡”和“农产品进城”,村民不出村都能将自主产品销往全国各地,从源头上解决了农产品销售最后一里路的问题。”黄磜镇有关领导告诉笔者。

凸显特色,壮大产业规模

近几年来,该村立足生态优势、环境优势、高山地域优势,积极探索发展方式,竭力将高山生态环境优势转化为农村发展的新动力。在优势转化过程中,该村依托本村佛手瓜、高山茶、有机疏菜等特色产业的不断壮大发展,引导成立了高山茶种植等专业合作社,整合山地资源,促进规范发展,打造高山特色品牌。

据了解,因该村产出的高山有机茶品优质良,深受茶客喜爱,2015年该村高山茶种植专业合作社被评为“省级示范合作社”,目前种植规模仍在不断扩大中。同年,该村还引进了一个县重点项目——天熙生态种植基地,次年又引进了深圳洪栎宝有机农业发展有限公司和合隆生态发展公司,着力推动高山特色生态农业规模化发展。“我们有计划地将规模化农业种植项目与乡村旅游结合起来,通过农旅结合推动生态观光、休闲旅游产业发展,进一步增强经济效益。”该村的一位村干部介绍。

据统计,该村目前共有企业、合作社7家,建有高山茶种植基地2500亩、樱花种植基地800多亩、有机疏菜种植基地200多亩, 樱花峪已成为省内外知名的旅游景区景点之一。在每年樱花盛开的季节,来自各地的游客总是络绎不绝,在增加景区的收入之余,也带动了高山茶等产业发展,如今村里的特色农产品品牌影响力和生态旅游观光效应逐步增强。

新丰县营盘村樱花峪景区。张仕荣 摄

强化整治,建设美丽乡村

曾经,营盘老区村经济不展,村容村貌十分陈旧落后,重修后的革命烈士纪念碑也得不到很好的维护,村里垃圾随处倒随处飘,处理的方式主要是靠风刮靠水推或靠焚烧,村里的环境卫生条件非常不好。为改变革命老区村贫穷落后面貌,新丰县把营盘村定为县里的“美丽乡村”建设示范点之一,加大资金投入,强化规划指导,积极推进革命老区村的建设步伐。

近几年来,该村在上级部门的支持指导和村“两委”干部的带领下,一边大力发展经济,一边大力抓好农村人居环境整治,在增加农民收入的同时,村容村貌也发生了翻天覆地的变化。在整治过程中,该村积极开展拆旧建新,完善基础设施,清除了老旧危房,消除了安全隐患,邀请专家前来规划设计新农村建设方案,着力打造良好的乡村人居环境。如今,村容村貌的巨变,让营盘村焕发出蓬勃的生机。

“我们积极筹资建设了拦河堤坝4.5公里、硬底化道路3.5公里,建成杉围广场和村委会广场,并配备了一批健身器材,为村民休闲娱乐提供了一个舒适的场所,也建成了农家书屋、党员活动中心,还为村民设立了一个免费的充电平台。”该村村委主任廖自美说起近年来建设的项目,如数家珍,“我村也特别注重环境卫生整治,着力完善了村里的卫生基础设施,建立了农村垃圾收运处理长效机制,目前已安放生活垃圾桶50个、建设垃圾池18个、购置垃圾收集车3辆,实现了‘户有垃圾桶、组有垃圾池、村有保洁员’”。

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