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中山全面铺开“四看”市容环境综合整治

2017-07-24 13:03:16 来源:南方日报
内容摘要:   近日,中山市召开全市创文点评会,就该市今年上半年镇区文明程度指数测评情况、省创文督导组明察暗访情况以及近期重点工作进行了通报和

  近日,中山市召开全市创文点评会,就该市今年上半年镇区文明程度指数测评情况、省创文督导组明察暗访情况以及近期重点工作进行了通报和部署。中山市委副书记、市长焦兰生出席会议并作讲话。

  “铁腕”整治薄弱环节,以“绣花”精神推进城市精细管理,今年以来,中山市结合“四看”市容环境综合整治行动,通过测评共发现城市管理问题2.5万余个,发出督办函48份,有力促进了城市环境综合整治工作。

  上半年清理“牛皮癣”近190万张

  通过测评机制,中山市初步建立起了问题发现、处理、反馈和督察考核机制。

  “各镇区、各单位通过问题导向,不断加强精准化处置、精细化管理,工作效果逐渐突显,大家对测评工作的认同感也不断增强。”中山市委宣传部副部长、市文明办主任彭晓新透露,今年上半年,全市共拆除违法违规T型广告牌447块、房顶广告牌近3000块、其他违章广告牌1.5万余块,清理卫生死角、露天垃圾2万余处,清理河面面积6000多万平方米,清理淤泥约16万吨,清理绿化带垃圾2万余处、面积约270万平方米,清理“牛皮癣”近190万张。

  不过,会议也指出,上半年创文工作取得扎实成效,但也存在公益广告宣传不足、部分基础设施陈旧、城市精细化管理欠缺等问题,接下来中山将针对这些问题进行重点突破,抓好整改落实。

  以“四看”为抓手解决突出问题

  会议还下发了《关于深入推进“四看”市容环境综合整治行动提升文明城市创建水平的通知》(以下简称《通知》)。今年“两会”上,中山市政府工作报告中也提出要开展“四看”(一看路、二看树、三看屋顶、四看柱)市容环境综合整治行动,并从2016年年底全面铺开该项工作。针对存在的一些薄弱环节和亟待解决的问题,《通知》提出了深入推进“四看”行动的部署,对市容环境综合整治提出了更细的要求。

  《通知》要求,为进一步提升城市环境质量和城市文明程度,中山将在全市深入推进“四看”市容环境整治行动,提升文明城市创建水平。其主要举措包括加快户外违法广告牌清拆,全面排查公路、道路沿线两侧和沿街商铺、建筑物房顶、墙身等广告设施,对未经审批擅自设置和未按审批许可要求设置的户外广告、虚假广告及不雅广告全部拆除,维护城市良好的空间环境;同时进一步强化市容市貌日常维护,包括全面加强公路、道路沿线、背街小巷及公共场所环境卫生保洁,全面清理卫生死角、露天垃圾及“牛皮癣”小广告等。

  此外,公益广告刊播力度也将进一步加大。《通知》提出,接下来中山将设计制作与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民欣赏习惯相契合的公益广告,在社会公共场所、公共交通工具、建筑工地围挡等广泛刊播展示。

  行动迟缓“推诿扯皮”要被问责

  全国文明城市评选,是公认的综合性最强、含金量最高的城市表彰项目。中山市自2005年获评第一届全国文明城市以来,已连续4次获此殊荣。

  今年是第五届全国精神文明创建活动评选表彰年,是中山市争取蝉联全国文明城市“五连冠”的关键时期。焦兰生指出,要以精细化管理作为切入点,城市管理应该像“绣花”一样精细,治理的走线顺不顺、针脚密不密,决定了城市运行是否更有序、更安全、更干净;要以整治“脏乱差”作为突破口,广泛开展城乡清洁行动,抓好“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、违章乱建、污水乱排、工地乱象”等突出问题治理,抓好公路、河涌沿线和背街小巷、农贸市场、城乡结合部等重点部位的集中治理;要以网格化管理作为着力点,要探索实行细化、量化、责任化、具体化的网格化管理模式,动员全市、全员、全域、全时共创文明城市,夯实创文细胞;要以提升市民幸福感和满意度作为根本点,把文明城市创建打造成一项接地气、连民心的惠民工程、民心工程。

  焦兰生强调,深化文明创建,离不开全体市民的参与和支持。要坚持以党政主导、部门协同、社会动员、全民参与、共建共享为核心,努力打好“全民牌”和整体战,积极搭建便于群众参与、乐于参与的平台,充分激发群众的创建热情,使创建活动从“要我做”变为“我要做”。

  ■创文细节

  中山如何从三个

  “想不到”到“四个好”

  委托专业机构做每月测评并在全市通报

  2016年7月,省文明办督察暗访组给中山城市文明提出了三个“想不到”:

  一是想不到中山镇村的“牛皮癣”小广告如此之多;二是想不到中山国道、省道、乡道及农村道路两侧积存的垃圾如此之多;三是想不到中山高速路、公路、主要道路沿线两侧和建筑物房顶、墙面的违法违规广告牌如此之多。

  今年以来,中山结合“四看”市容环境综合整治行动,将镇区文明程度指数测评方式,由单一委托第三方机构调查测评调整为第三方机构调查、市城管办“四看”检查、市文明办督查、市民志愿巡查四种方式相结合的方式,每月得出成绩在全市排名通报。

  时隔一年,今年7月中旬,省创文督导组以明察和暗访两种形式对中山市主次干道、行政服务中心、医院、农贸市场、风景区、背街小巷、网吧等近百个场所进行了检查。根据督导组反馈的情况,中山市文明创建工作整体比较扎实,主要表现在“四个好”:一是市容市貌好,城市整体呈现整洁、优美、宽松、顺畅、和谐、绿色、安全、有序的状态,“绿、亮、美、洁”成为城市面貌的主旋律,二是绿化美化好,主次干道、公共场所、中心城区人行天桥等绿化景观都不错,尤其是主要道路绿化呈现出以“花、色、彩”为特点的主层次和主色彩;三是人文精神好,中山市民普遍文明友善有礼;四是常态长效好,创文工作组注重日常巡查,实行网格管理,对创建中存在的问题强化督导考核,推进及时整改落实。

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