烂尾楼处理绝不能只靠舆论的偶然推动

那些没上热搜的烂尾楼 只能一“烂”到底?

日前，云南昆明一处名为“别样幸福城”的烂尾楼，因为“30户居民住进烂尾楼”的消息上了热搜;另一处“网红烂尾楼”则是微博超话“石家庄最美烂尾楼”的主角“祥云国际”楼盘。8月27日，在网友的关注下，昆明市官渡区政府关上街道办发布通告，宣布“别样幸福城”4号地块将启动复工续建，计划2021年10月底竣工交房。而祥云国际被其他房企接手后，目前也已进入复工状态。对于这样的结局，网友纷纷晒出了自己所在地的烂尾楼，并留言质问道：“上了热搜才能解决?”“那些没上热搜的烂尾楼怎么处理?”

对于“别样幸福城”和祥云国际的业主来说，多年困境终于迎来转机，当然是一件好事。但在全国范围内，烂尾楼盘不在少数。诚如网友所追问的：如果烂尾楼成了“网红”才有望被解决，那更多的无法上热搜的烂尾楼，是否注定只能一“烂”到底?毕竟，不是所有的烂尾楼都能成为“网红”，依靠舆论关注“推着走”的问题解决路径，注定无法大规模复制推广。

拥有一套属于自己的房屋，是很多人的一大执念。一套房子的价格动辄上百万、数百万元，背后往往是一家人的心血，寄托着整个家庭的希望。在这种背景下，房屋烂尾，对业主的家庭而言无疑是一种沉重的打击。广泛存在于各大城市的烂尾楼现象，不仅是普通的消费纠纷，也具有不小的负面影响。它不仅关系到业主个人的利益，也与社会稳定密切相关。兹事体大，无论是预防还是事后处置，公共部门都应在相关问题上展现出积极作为。

对现存的烂尾楼，地方政府应该在主动摸底的基础上，根据不同情形分类制定协调处置措施，采取多元化的方式积极推动烂尾楼重新复工，让业主尽快拿到房子。虽然说，政府出面解决问题并非“万能”，但这次两大“网红烂尾楼”项目获得关注后立即迎来转机，说明“办法总比困难多”——一些问题并不是不能解决，而是看相关方面有无这样的意愿。

近些年来，各地的烂尾楼业主一直在向地方政府表达相关诉求，甚至形成了一个信访群体。如何有效化解这类问题，也考验着基层的治理能力。与其被动等待业主求助、维权，不如主动、及时出面予以协调解决。事关无数家庭的安居之梦，这同样是一道民生课题。

在解决既有问题的基础上，有关部门也要采取有效措施，防止烂尾楼的新增。现实中，每一个楼盘烂尾的具体原因都会有不同。如此次受到关注的“别样幸福城”，有说法称系开发商因其他项目“经营管理不善、施工合同纠纷等多重因素影响，导致资金链断裂，致使项目停滞”。但总的来说，烂尾都往往与房屋预售制度有直接关系。也正因为此，近几年有不少声音提出叫停预售制度，推行现房销售。在海南，这一倡议已经成为现实。

考虑到预售制度对房企、地方政府的多重影响，在短期内将其彻底取消的可能性应该不大。但这并不意味着楼盘烂尾风险无法得到有效遏制。早在数年前，相关部门就明文规定，开发商应把预售资金放到指定的监管账户，并且要达到一定条件才可以提取，以防止资金被挪用增加楼盘烂尾风险。但现实中，几乎所有楼盘烂尾都伴随着资金使用乱象。这说明，既有的规定因种种原因并没有得到足够的落实。显然，只要进一步遏制违规销售、强化资金监管政策的执行，便能大大降低烂尾楼新增的风险。

无论是推动解决存量烂尾楼问题，还是预防新增风险，都有两点需要明确——其一，地方政府必须把老百姓关心的问题切实放在心上，从根本上重视起来;其二，任何民生问题的最终解决，都必然有赖于长效机制的建立，而绝不能只靠舆论的偶然推动。