高质量发展调研行丨精细化治理 北京背街小巷越来越有“范儿”

新华社北京7月11日电 题：精细化治理 北京背街小巷越来越有“范儿”

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新华社记者赵旭、袁全、沈晓朦

初伏天，北京的天空铺着乳白色云朵。西城区宫门口西岔胡同，静谧宽敞，青砖灰瓦与红墙绿树间，坐落着一间间颇具文艺范儿的咖啡店、精酿啤酒馆，抬头望去，妙应寺白塔庄重沧桑，古朴与现代相映成趣。

多年前，这里却是另一番景象——架空线缆杂乱如麻，犄角旮旯塞满垃圾，违规建筑“见缝插针”……胡同的肌理风貌黯然无色，居民生活质量不断被“压缩”。

2017年起，北京市先后开展两轮背街小巷环境整治提升三年行动，治理“手术刀”深入超大城市里的“毛细血管”。胡同的治理，提上了日程。

7月11日，居民行走在宫门口西岔胡同，改造前这里杂乱无序。新华社记者 郝建伟 摄

在宫门口西岔胡同，多部门组成的工作专班深入居民家走访调研，了解需求，综合形成规划设计，完成外立面修缮、架空线入地，封堵违规“开墙打洞”，提升公共空间“绿意”，同时引入新业态，胡同面貌焕然一新。

“电线埋到地下后，我一出门儿，那真是叫‘豁然开朗’。”宫门口西岔胡同居民朱宝兰感慨，干净的天际线，让家门口的白塔“仿佛变了个模样”。

修旧如旧，传统老北京胡同风貌得以保留，与此同时，业态升级让胡同更具市井活力。沿宫门口西岔胡同一路前行，记者看到不仅有老字号烧饼店，还有精酿啤酒餐厅、特色咖啡厅。北京市西城区新街口街道办事处副主任张立介绍，宫门口西岔和东岔都推进商业业态升级，原先拥挤的五金店、水果店、菜市场均得到改造提升。

“二层的白塔观景台最受年轻人喜爱，很多游客慕名来‘打卡’。店内70多桌，每天用餐高峰都得等位排队。”宫门口西岔胡同里一家主打精酿啤酒的店面经理吴宝安说，街巷整治改善环境的同时，还提升了周边的商业价值。

“治理过程既要考虑打造精美街巷，更要考虑保留原始风貌。”张立说，方寸之间的治理，要尽量平衡好历史文化名片的传承和群众的诗意栖居。“规划引领下，商业发展找到了一个‘度’，我们在有序发展中寻找增长点，不能挤压居民的生存空间。”

这是7月11日拍摄的宫门口西岔胡同，此处可见妙应寺白塔，胡同环境整治后，这里成为市民游玩打卡新选择。新华社记者 郝建伟 摄

北京市城管委市容环境整治处处长谢广庆介绍，经过两轮背街小巷环境整治提升三年行动，首都的胡同环境面貌得到明显改善。

“以前女儿开车回家，我都得提前出门儿给她找车位。”北京市东城区内务部街胡同居民邵继先说，“胡同整治后，我们在离家不远处有了自己的车位，终于解决了在胡同里乱停车的问题，家门口儿更宽敞了。”

内务部街胡同全长727米，承担着沿线1700多位居民日常生活出行，同时还是一所中学所在地，停车难问题一直困扰着胡同里的居民。近年来，在背街小巷治理过程中，街道对内务部街胡同进行了升级改造，专门利用胡同周边空地，规划建设二层立体车库，提供80个车位。

“让大家从胡同里免费停车，到走到几百米外的停车场缴费停车，着实是一件棘手的事。”北京市东城区朝阳门街道社区专员李磊坦言，工作人员挨家挨户沟通，最后项目得到居民支持。“现在大家在胡同出行方便了，重要的是安全更有保障了。”

这是7月11日拍摄的内务部街改造后的停车场，共有车位80个。新华社记者 郝建伟 摄

“胡同里多了凳子、凉亭、健身器械，很受老人和小孩儿欢迎。”76岁的蔡汝军在内务部街胡同里生活了40多年，他说，“真没想到，还能有一天看到家门口变得这样干净宽敞。”

精细化治理，蕴含时间哲学。采访过程中，工作人员和居民都表示，面向未来，背街小巷的“面子”和“里子”还有提升空间，对美好生活的追求步履不止。工作人员仍在思考如何挖掘各条胡同里独特的文化内涵，以深层次赋能群众更美好生活；居民们对精细化治理有了基本了解，他们的眼里充满更多期待。

北京市城管委发布的数据显示，2023年至2025年，北京还将完成5393条背街小巷环境精细化治理，打造426条精品街巷、3687条优美街巷，包括拆迁滞留区在内的1280条背街小巷要实现达标。

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