商圈楼宇党建破解基层服务难题

随着杭州亚运会的临近，位于杭州市拱墅区东新街道的新天地商圈里，近日总是能看到人流涌动，各类餐饮、购物消费也格外活跃。

新天地商圈是一个人口超过3万的融合型大社区大单元，拥有27幢商务楼宇、29幢酒店式公寓，总建筑面积达180万平方米。

为持续优化营商环境，拱墅区去年成立了全省首批实体化运作的商务社区，提出“像服务居民一样服务企业”。每个商务社区都设立了社区党组织、楼宇治理委员会和综合服务中心，商务楼宇内的企业办事，从原先要跑几公里变成现在的“门口办”“楼下办”。

“新天地商务社区成立后，我们通过实体化运行、网格化治理、片区化服务，让党群建设、经济服务、综合治理等政府服务职能更好地向商务楼宇延伸。”东新街道党工委书记王跃文说。

据统计，成立一年以来，新天地商务社区成功化解地铁施工、油烟纠纷等矛盾286个，帮助解决停车等需求123个，共计开展各类活动370余场，覆盖商圈楼宇企业2000余家。“小事不出楼宇，大事不出社区”的楼宇自治模式，也受到企业普遍认可。

“我们还把党群建设、经济服务、民生保障、城市管理、综合治理等20项职能和事项集成为《楼宇服务二十条》政策，打包送往企业，精准对接企业发展需求，并帮助多家企业解决人才引进、资源整合、银企对接等各方面难题。”新天地商务社区党委书记朱昕莹说。

2022年以来，拱墅区立足辖区商圈楼宇发展实际，着眼破解商圈楼宇党建覆盖难、经济发展难、治理服务难，在楼宇、商圈、市场、商贸综合体和两新组织相对集聚区创新党建统领商务社区，一体推进党务、商务、服务。

“我们社区是以新金融产业为特色的嵌入式商务社区，范围涵盖了汇金国际大厦等6幢商务楼宇。”长庆街道汇金国际商务社区党委书记陈璐说，“企业需要什么，我们就提供什么。”

这个“建在写字楼里”的社区，构建起“党组织—楼委会—物业企业”三方协同治理，推动企业、产权方、物业方优秀代表成立楼宇治理委员会，建立健全联席会议、定期议事等制度，通过专员队伍收集企业注册落地、楼宇青年创业等各类难题121个，借助“三和楼事会”解决楼宇“关键小事”150余件。

据统计，拱墅区目前已建立17个商务社区，覆盖楼宇206幢、企业1.4万余家，2023年以来全区商圈楼宇新引进注册资金100万元以上企业3759家，同比增长47.82%，总注册资金353.40亿元，楼宇经济税收91.13亿元，同比增长9.13%。（记者许舜达 马剑）

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