环球时讯：“把脉”城市停车难②｜“上天入地”“资源共享”“柔性执法”，郑州中原区、高新区治乱解难有高招

大象新闻记者 夏萍 申子仲

“停车难”既是城市发展中一个不可回避的烦恼，也是提升城市管理一道必须解决的命题。“停车难”难在哪里？解决的路径在何方？如何破解这道难题？百姓关心、各方关注。

为了解广大市民对于解决郑州市区停车乱、停车难的好建议，自3月29日起，由郑州市城市管理局牵头，联合停管中心、交警、办事处、社区等相关工作人员，开展市区停车难问题大调研，深入各行政区查看难点、乱点，发掘亮点、优点。

(资料图片)

3月29日上午，大象新闻记者也跟随调研团走访了中原区和高新区，看看他们“治乱解难”都有什么高招妙计。

市民办事“两小时免费”

郑州市中原区华山路与伊河路交叉口附近的中原区政务中心，是郑州市城市管理局调研走访的第一站。

3月29日上午一大早，中原区政务中心还未开门，就有不少市民前来排队等待，整段非机动车道始终保持畅通。虽然非机动车道不时有私家车停靠熄火，但很快就会被保安劝离。

“市民的点赞来之不易，我们是从去年8月开始，对这个“停车乱”难点进行治理的。”中原西路街道城管科副科长乔宏亮告诉记者，去年8月，他们调二砂文创园开发了可以停放200辆非机动车的停车区，安排专人专职疏导。并对前来政务中心办事的市民，实施优惠停车，“可以凭小票享受两小时免费服务，这一下，口碑就竖起来了，秩序也好起来了。”

当天上午，大象新闻记者又随团来到了中原区伊河路与工人路交叉口附近，光合大厦广场规划出了不少非机动车停车区，“电驴”、自行车停放得井井有条。

“这里以前非机动车乱停乱放比较严重，我们通过协商，让光合大厦物业和友爱路小商品市场，誊出来了70个机动车停车位，改建成了非机动车泊位。”林山寨街道城管科科长王松涛告诉记者。

“电驴”有地儿栖身了，那汽车咋办？王松涛说，他们街道利用辖区在建工地、待建工地，准备新建了两处停车场共计185个泊位。

“上天入地”盘活资源

数据显示，截至2022年8月底，郑州主城区小汽车拥有量312万辆，位居全国前十，停车泊位210万个。按“1：1.1”的停车设施配建标准，车位缺口约133万。为了破解停车难，根据郑州市委、市政府安排，2023年底前，郑州市计划完成新增50万个停车泊位的目标，包括盘活泊位30万个、共享泊位10万个、新建泊位10万个。中原区的目标任务是2023年计划新增停车泊位供给不少于84771个。其中，盘活泊位57771个、共享泊位7000个、新建泊位20000个。截止目前，中原区利用拆除违法建设、待建工地和低效用地新建停车场70处、15376个泊位；在建停车场25处、3069个泊位；意向选址停车场29处、预计可建设16357个泊位。

从数据中不难看出，在车位用地增量有限的情况下，“盘活”乃是重中之重。

“没有现成场地，只能上天入地。”中原西路街道城管科副科长乔宏亮说，周新庄地下停车场500多个车位正在筹备开发，目前已进入招标阶段，“今年五一左右有望对外开放。届时将彻底解决政务中心停车乱、停车难等问题。

林山寨街道城管科科长王松涛则说，他们依托区域党组织共建联建，动员辖区党政机关、企事业单位开放内部停车场，共商错峰停车方案。目前，辖区40家机关企事业单位全部对外开放共享，共享泊位811个，开放率达100%。

空地不闲，价格“亲民”

利用闲置空地规划停车泊位，成为不少辖区的治乱解难妙招。

3月29日下午，大象新闻记者随郑州市城市管理局调研团队走访了高新区王屋路与漳河路交叉口西南角的大科园停车场。这个停车场利用围挡内的空地建成的，泊位340个，8小时内收费5元，超时每小时增加1元，可谓“价格亲民”。

“这个停车场没修建之前，道路两旁就是汽车停车场，非机动车道名存实亡。”石佛办事处城管科科长郭毅浩告诉记者，他们以五龙口片区“重灾区”为突破口，利用闲置空地，通过资源共享、价格调节、强化监管，有效疏导缓解车辆停管和交通压力。目前利用闲置空地新建、在建、筹建停车场5处，已经新增泊位620个。“附近有大科园、华强商圈、多个居民区的停车压力已初步得到缓解。”与此同时，石佛办事处还“上天入地”多措并举争取空间，在电厂路漳河路新建地上立体式停车楼，新增停车位近200个；协调华强广场地下停车场开放共享泊位1439个，并鼓励居民共享地下停车资源，开放闲置泊位2362个。

长效机制离不开“智慧”

据了解，郑州高新区2023年设立共享停车泊位目标数为9000个；盘活泊位目标数，新建公共停车场泊位目标数为10000个。截至目前，高新区已有25家党政机关企事业单位、园区停车场对外开放，完成共享停车泊位数4553个，盘活泊位数7135个，新建公共停车场泊位数1568个。

高新区不负“高新”之名，在车位建设、盘活过程中，高新区还有意强化优化“资源整合”“数智管控”，以期用高科技手段创新打造智慧交通长效管理平台。

硬件到位，还需软件加持。下一步，高新区将按照重点区域静态交通治理方案搭建智慧停车管理平台，将运营的路内泊位和限时免费泊位，全部介入到软件平台中。具体到执法行为，高新区精细办工作人员介绍说，他们的治乱措施简单说就是四个字——“恩威并重”，在对拥堵“重灾区”严管重罚的同时，注重温情执法，采取12分钟温馨提醒模式，先对违停车辆进行提醒，12分钟内驶离则免于处罚，“柔性提示”无效后，再按正常流程“刚性执法”。这一招，也得到了广大车主的理解和认同。

好的招术离不开群策群力，少不得民间智慧。如果您有关于整治停车乱、停车难的好建议，都可以一键@大象帮，共同参与城市管理。征集结束后，大象新闻“大象帮”将对您的建议进行梳理，对于好的建议，郑州市城市管理局将送上“郑好停”停车券奖励，可在郑好办APP智慧停车板块在线缴费时使用。

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