经济日报：不能忽视传统产业改造升级

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中央近日多次强调，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。近年来不少地方积极发展新兴产业，却忽视传统产业改造升级，这样的“喜新厌旧”有悖建设现代化产业体系的内在要求，也不利于制造业高质量发展，还可能带来工业空心化等风险。

传统产业是现代化产业体系的基底，其改造升级直接关乎现代化产业体系建设全局。我国传统产业体量大，在制造业中占比超过80%，是制造业高端化智能化绿色化的重要应用领域。发展传统产业，不仅是夯实现代化产业体系基底的重要支撑，是稳增长、稳就业的重要途径，还能为新兴产业发展提供技术、人才、品牌和市场支持，是巩固我国国际竞争优势的重要手段，也是制造强国建设的关键。

当前，一些地方之所以“喜新厌旧”，主要原因是传统产业转型升级路径还不明朗，不仅需要投入较大的人力、物力和财力，还需综合考虑能耗、环保、土地等制约因素。而新兴产业增长速度较快，应用前景广阔，更容易获得要素和政策方面的支持。

但也应看到，新兴产业整体上还处于发展阶段，短期内还难以达到传统产业的体量。且传统产业也并非落后产业，要尊重我国传统产业在国际上的竞争优势，这是多年来综合资源禀赋、市场发展等多重因素形成的，来之不易。

再传统的产业也能通过技术改造焕发新活力，塑造新优势，成为现代产业体系的一部分。要提升传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力，大的方向是聚焦高端化、智能化、绿色化，使我国传统产业从中低端向中高端迈进。

向高端跃进，要在“顶天立地”上做文章，即一手抓高端装备引领，一手抓基础支撑，重点实施好产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程；向智能升级，应聚焦制造业重点产业，以智能制造为主攻方向，打造一批智能工厂和一批智慧供应链；向绿色发力，要引导传统产业建立绿色价值导向，实现全生命周期绿色化，在全球产业竞争中找到新优势。

制造业高质量发展要靠“两条腿”走路，使传统产业改造升级和新兴产业培育壮大协同发展。传统产业改造升级能为新兴产业发展提供广阔的市场空间，新兴产业发展壮大又能为传统产业改造升级提供新技术和新生产力，这两者是制造业高质量发展不可或缺的两个引擎，要齐头并进、协同发展。

一方面，要高度关注传统产业向高端化智能化绿色化发展，培育先进制造业产业集群，巩固提升传统优势产业；另一方面，应结合本地资源禀赋优势，培育一批新兴产业和未来产业，打造引领未来增长的新引擎，构建现代化产业体系，方能推动我国经济行稳致远。

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