海河“23·7”特大洪水暴露哪些短板？如何提升？水利部回应

受台风“杜苏芮”北上与冷空气共同影响，7月28日至8月1日，海河全流域出现强降雨过程。受强降雨影响，海河流域有22条河流发生超警以上洪水，8条河流发生有实测资料以来最大洪水，大清河、永定河发生特大洪水，子牙河发生大洪水，海河流域发生流域性特大洪水，为1963年以来最大场次洪水。

此次海河流域洪水造成京津冀部分地区发生严重的洪涝灾害，暴露出哪些短板弱项？

8月21日，水利部召开海河“23·7”流域性特大洪水防御情况新闻发布会，水利部规划计划司司长张祥伟就上述问题答澎湃新闻记者提问时表示，海河流域以水库、河道及堤防、蓄滞洪区为主要组成的防洪工程体系在防御此次海河“23.7”流域性特大洪水中发挥了重要作用，但也暴露了一些薄弱环节。

一是气象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站组成的雨水情监测预报“三道防线”较弱，有的河流难以第一时间准确预判洪水情况。二是有些河流上游防洪控制性水库尚未建成，洪水拦蓄能力不足，山区洪水直接进入平原。三是流域地面沉降，一些河道多年不行洪、淤积严重，部分河道及堤防建设不达标，行洪能力达不到规划要求。四是蓄滞洪区建设滞后，进退洪设施不完善，影响有效分蓄洪水。五是数字孪生流域处于起步阶段，水工程联合调度的现代化信息技术支撑不足，洪水预报、预警、预演、预案能力不够，影响洪水精准调度。

下一步需要从哪些方面提升海河流域的洪涝灾害防御能力？

张祥伟表示，水利部将会同有关部门和地方，进一步加强海河流域系统治理，加快完善流域防洪工程体系，全面增强流域防洪减灾能力。一是加快水毁工程修复。全面排查本次洪水造成的工程损毁情况，汛后立即开展水毁工程修复工作，明年汛前基本修复水毁水利设施。

二是提高“蓄”的能力。加快推进防洪控制性水库和蓄滞洪区安全建设，增强洪水调蓄能力。

三是提高“泄”的能力。加强骨干河道治理，疏浚河道，畅通行洪。实施海河骨干河道重要堤防达标建设三年行动。加快推进中小河流和山洪沟治理。

四是推进城市防洪建设。将城市防洪纳入流域防洪体系，按照“拒、绕、排”的思路，加快推进重点区域防洪工程体系建设，提升城市防洪排涝能力，确保城市防洪安全。

五是推进数字孪生流域建设。加快推进构建雨水情监测预报“三道防线”，推进数字孪生流域和防洪“四预”建设，为防洪调度决策管理提供支持。

六是健全体制机制法治。强化蓄滞洪区管理和河湖库空间管控，加强水行政执法，严厉打击侵占岸线库容、妨碍河道行洪等行为，保障防洪排水通道通畅，确保行洪安全。

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