市人大代表王涛：提升新型基础设施使用效能，加强通信基础设施保护力度，为数字强市建设融智赋能

新型基础设施建设是经济社会运行的神经中枢，更是数字城市建设的重要依托和必要根基。近年来，青岛市按照“有序推进、适度超前”的原则，不断加强新型基础设施建设力度，打造成为全国首批“双千兆城市”，网络通信能力领跑全国，为数字城市建设和数字经济发展提供了强劲动力。青岛市人大代表、中国移动山东公司青岛分公司党委书记、总经理王涛建议，进一步提升新型基础设施使用效能并加强保护力度，为数字强市建设融智赋能。

王涛代表表示，在青岛市第十七届人大二次会议上，赵市长所作的政府工作报告主题鲜明、意义深远、催人奋进。赵市长指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键之年，青岛市将更大力度挖掘内需潜力、增强产业实力，激发经济活力、提升转型动力。其中，在部署2023年十二个方面的重点工作时更是明确提出，“要在推进数字青岛建设上持续用力，塑造数字经济优势、增强数字政府效能、优化数字社会环境、完善数字基础设施”。这不仅为我们今后一段时期的工作指明了方向，也必将为“新基建”按下加速键，激发信息通信行业爆发出强大活力，进一步推动青岛市数字经济加快发展。

(资料图片仅供参考)

王涛代表介绍，近年来，青岛移动积极围绕青岛市委市政府要求，认真履行驻青央企的政治责任、社会责任和经济责任，紧紧把握高质量发展主线，加快推动5G、全光网络、数据中心等新型基础设施建设，不断夯实智慧城市的数字底座，“十三五”期间青岛移动新基建投资达77.5亿，预计“十四五”期间投资将超120亿。

在5G网络建设方面，青岛移动已建成5G基站超1.5万处，占全市5G基站一半以上；建成10G-PON端口4.2万个，千兆光网覆盖全市城区及乡镇；充分发挥700M频率优势，完成近海区域700M基站建设，实现港口、岛屿、航道等区域的5G优质覆盖，为青岛市“经略海洋”战略实施提供了强有力的信息化保障。

在算力能力布局方面，青岛移动积极助力国家级互联网骨干直联点开通，打造青岛全城1ms、胶东半岛3ms的超低时延圈。中国移动（山东青岛）数据中心二期工程已于2022年建成投产，累计到达1.67万机架，55T出口带宽，搭建起云资源池3AZ节点，进一步打造青岛市云网资源优势，加快企业“上云用数赋智”进程。

在国际通信出入口局建设方面，按照市委市政府推动设立国际通信出入口局的要求，青岛移动正全力推动建设高标准IDC机房，铺设跨国海底光缆，近期连接日韩和东南亚，远期将连接欧美，预计投资将超90亿元，进一步实现“三横四纵”海缆布局，打造“数字丝绸之路”。

在推动企业数字化转型方面，青岛移动按照青岛市第十三次党代会提出的每年推动1000家企业数字化转型战略部署，牢牢把握“第四次工业革命”热潮，深入贯彻“工赋青岛”专项行动要求，锚定“世界一流信息服务科技创新公司”发展定位，结合青岛工业制造特色，携手行业龙头，深耕细分行业，探索5G创新应用。2022年88个项目在工信部绽放杯评选中获奖。其中海尔工业园5G全连接智慧工厂、青岛港定制化5G专网以及莱西金矿5G远程控制和无人开采三个项目，均被评为省部级5G创新应用标杆案例，在全国发布推广。

王涛代表指出，虽然我们在“数字青岛”建设方面成效显著，但对照会议报告的要求，当前仍存在着新型基础设施利用率有待提升、5G应用推广规模不够、新型基础设施建设规划待完善以及新型基础设施破坏现象较为严重等问题。针对上述问题，王涛代表提出了自己的建议。

他认为，首先应强化提升新型基础设施的使用效能，加速能量信息融合创新，助力推动现代产业体系建设。在数智生产方面，建议系统布局车联网、AI智能、数字孪生等新兴领域，根据其多连接、高算力、快迭代的特点，出台相应奖补政策，推动新兴产业快速成熟、输出成果；在数字治理方面，建议以数字政府、智慧城市、数字乡村、智慧社会为抓手，深入融合新型基础设施中的连接、存储、算力及平台能力，有效汇聚多元分散的数据信息，支撑公共资源优化配置，实现公共服务高水平治理，为数字经济持续、健康、快速发展储备新动能。

其次，建议持续加大5G融合创新的推广力度。通过加大5G应用推广力度，进一步推动创新应用案例从“样板间”向千行百业“商品房”规模复制，强化创新驱动发展；通过成果发布、场景清单等方式树标杆、立典型，快速复制成熟案例推动企业数字化转型，充分调用基础设施底座功能，让产业数字化走向深入；通过降低中小企业数字化转型的门槛和成本，进一步发挥5G数字化促转型中的服务能力，助力打造“工赋青岛·智造强市”的城市名片，促进创新链与产业链深度融合。

再次，建议进一步加强新型基础设施发展规划，加强战略型基础设施建设。在推进城市更新与建设过程中，充分将通信基础设施建设纳入城乡建设总体规划当中来，作为社会共享的最为基础的设施资源，持续提升通信基础设施建设规范化水平；通过进一步明确责任、理顺流程、建立机制，推进通信专项规划在修订落地过程中的有效实施，并在执行过程中加强督导检查。

最后，王涛代表建议进一步加大通信基础设施的保护力度。通过加强对《山东省通信基础设施建设与保护条例》宣传，引导广大百姓和社会各界自觉履行保护公用通信基础设施安全的义务，维护正常通信秩序；通过进一步明确通信设施保护、赔偿条例或办法，针对损坏光缆、通信设施等情况，根据价值对运营商进行成本的赔偿，避免刻意破坏，造成资源浪费；通过建立与公安机关协同工作机制，依法打击破坏通信基础设施或者危害通信基础设施安全的违法行为，进一步加强通信基础设施保护工作，从而进一步保障通信基础设施和通信网络安全，为经济社会高质量发展保驾护航，为数字强市建设进一步融智赋能，创造更加美好的数字生活。

关键词： 基础设施