突出一个“快”字 ，抓好一个“早”字 ，落实一个“延”字！青岛莱西市建立化解劳动争议新模式

半岛全媒体记者 孙兆慧 通讯员 程强 王涛

山东青岛莱西市在解决企业和职工“急难愁盼”问题上，将突出一个“快”字，抓好一个“早”字、落实一个“延”字，做到化解劳动争议见速度，预防劳动争议见态度，亲商有温度，助企有力度的良好局面，进一步优化了营商环境。

快立案、快调解、快处理，突出“快”速化解劳动争议

【资料图】

实行联合立案，容错立案、帮扶立案，打通劳动维权最后“一公里”。为解决“维权难”的问题，实现劳动争议案件应收尽收，莱西市将劳动仲裁和劳动监察窗口合二为一，宜“仲”则“仲”，宜“监”则“监”，区分案件的性不同质和特点，来确定由通过劳动仲裁或劳动监察处理途径处理，提高了解决劳动争议的速度。立案中实行容错机制，对维权职工提供的材料有轻微缺陷的，先予立案，容许事后补正，不折腾，为职工提供最大便利。对有书写困难的职工，代写立案文书，为了更好的服务职工，莱西市将律师“请进”窗口，由律师免费解疑答惑，对职工立案指导或帮助准备相关材料，进行“0”距离帮扶立案。对案情简单、涉案数额在1万元以下的实现立案前调解，由立案人员与企业进行沟通调解，许多案件不用进入立案阶段就得以解决，提高了办事效率。

内外联动，为实现劳动仲裁和劳动监察在处理劳动争议的优势互补，提高化解劳动争议效率。对一些较为复杂的劳动争议案件实行劳动监察和劳动仲裁联合办案，形成合力共同处理劳动争议，通过实践来看处理劳动争议的时间比原来缩短三分一到一半的时间；在治理农民工欠薪问题上，莱西市人社局与住建局、交通运输局和水利局等单位实行了农民工工资“110”联动办案制度，无论是下班或休息日，只要有出现“警”情，人社局执法人员联合相关单位人员第一时间到达现场、第一时间了解案情、第一时间进行处理，自2022年10月以来共为500余名农民工追薪1000余万元。

设立农民工资速裁庭，专项快速处理农民工工资。2020年开始莱西市劳动人事争议调解仲裁院，针对农民工讨薪难的问题开设了农民工工资速裁庭，挑选3名精干力量专项从事农民工工资的处理，通过近几年不断优化办案环节和程序，取得了较好的效果，截至目前为止，共处理农民工工资500余件，涉案金额800余万元。

远程维权不见面，节省维权成本和时间。针对前期出现的疫情，导致外出不便对维权产生的影响，莱西市不等不靠，充分运电脑、手机、微信等工具，探索“互联网+劳动争议处理”新方式和新方法，实行“线上”和“线下”“面对面”，和“键对键”相结合，积极利用互联网、电话、视频等方式积极开展远程执法调查和劳动争议沟通调解，劳动维权工作做到了全方位全天候全覆盖，职工维权变的越来越简单。目前已有50起劳动纠纷通过这种方式进行了处理或化解，涉案金额70余万元，节省近三分之二的维权时间，保障了疫情期间维权工作正常开展。

早发现、早介入、早预防，抓前端、治未“病”

为遏制劳动争议多发的态势，莱西市积极采取多种方式采取早介入、早发现、早预防，争取了工作主动，将劳动争议提前解决在萌芽状态。

建立了违法预警制度，将仲裁中发现的违法普遍性问题编成提示材料，通过企业微信群、QQ群等形式广而告之，提请企业注意防范；对个别问题采取劳动仲裁建议书形式向企业提示，给出解决方案，强弱项，补短板，杜绝此类问题再次发生，达到了“审理一案，纠正一片，事半功倍”的效果。

建立了健康查体制度，采取“定期巡诊、单个出诊、集体会诊、网上坐诊”等方式对企业进行“健康体检”，诊断违法风险点，帮助完善，提前消除违法隐患和风险，既维护了职工的合法权益，也避免了企业违法。今年以来共对40户企业进行了健康查体，发现违法风险点110余处，均予以事前消除，据不全全估算能为企业减少损失90余万元。

为使职工和企业发生劳动争议少跑腿、不跑腿，莱西市年建立了劳动仲裁、劳动监察服务上门制度，将服务送到家门，公开了电话，只要企业和职工有需求，一个电话就可上门进行法律咨询，进行劳动纠纷化解。这样避免了发生劳动争议后职工或企业到维权部门解决的诸多不便问题。

实行延时服务、延展服务、延岗服务，细节改进一小步，服务提升一大步

延时服务方便群众。莱西市要求工作时间内承接的业务不能办完的业务，必须办理完毕方能下班，不能以下班时间已到等为由拖延至下午或第二天，真正做到上午的工作不过午，下午的工作不过夜。延时服务与“预约双休日”服务相结合，在工作日没有时间的可以预约到双休日进行维权，大大方便了职工。

延展服务，提高服务水平。在本职工作范围外，莱西市还不断将工作职责延展，提高服务水平。莱西市要求实行“法律知识送餐上门服务制度”，劳动维权人员每年深入企业有针对性地开展劳动法律法规宣传2次，增强企业用工风险意识，促使其依法经营，减少引发劳动争议的不确定因素。同时设立咨询电话，由专人对企业和职工的法律咨询问题践行解答，目前已对200余名职工法律质询问题，对80余家企业在用工管理方面的170余个问题进行了解答。实行企业专员制度。为更好的服务企业，莱西市为了50余家规模以上企业配备了服务专员，由服务专员对企业提出的问题一包到底，直到解决为止。目前已解决问题30余个，这种保姆式无缝服务受到了企业的好评。

延岗服务让每一名干部成为多面手，莱西市要求劳动仲裁员和劳动监察员相互“拜师”，将自己所掌握的法律知识和专业技能传授给对方，做到维权干部能“文”能“武”，不管是在劳动仲裁或者劳动监察岗位都能独当一面。

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