世界快看点丨青岛：服务挺在执法前 老旧小区违建治理有序推进

今年以来，各区（市）违建整治工作紧紧围绕城市更新和城市建设三年攻坚行动，在老旧小区违建治理中坚持“服务挺在执法前”，赢得了群众的理解和支持。同时，做好老旧小区“拆违+”工作，将拆违工作与老旧小区整治紧密结合，做到了拆违治脏、拆违治乱、拆违添绿，提升了老旧小区的人居环境，增强了群众的获得感、幸福感、安全感。

【资料图】

市南区：

主动为居民解决现实问题

60余次入户走访和电话谈心获得居民理解支持

伏龙路56号楼顶违建存在多年，经过摸底排查，违建共有8处，涉及伏龙路56号、56号甲、56号乙，面积400多平方米。市南区将这8处楼顶违建的治理作为违法建设百日攻坚的重要工作，通过60余次入户走访和电话谈心，获得居民理解和支持，老楼院经过治理焕发了新生机。

市南区伏龙路56号违建拆除前，执法工作人员进行入户宣传。

针对居民多为租住户、联系沟通困难等现实问题，市南区成立专项工作小组，先后召开15次拆违专题调度会，逐户分析研究，确定入户动员和违建拆除两条线一体推进，历时2个多月时间，出动执法人员30余人，最终将400余平方米楼顶违建全部拆除完毕。

在拆违中按照“先说服自拆，后集中帮拆”的原则，市南区把重点放在说服教育上，街道、社区工作人员通过电话劝说、单位发函、入户宣传、政策讲解等形式，多途径劝说居民积极配合，发动一户、拆除一处。按照“便民、利民、为民”的工作思路，结合违建拆除后楼顶防水、外墙粉刷等修复工作，不断对拆违细节进行“微调整”。经过江苏路街道办事处、执法中队和社区多达60余次的入户走访和电话谈心，详细讲解法律法规和政策详情，向居民介绍违法建设的危害性，违建的拆除工作在居民配合下得以顺利完成。

伏龙路56号601户违建比较特殊，违建构成房顶，拆除后居民家裸露在外，因拆除时雷雨频繁，为避免给居民造成不必要的损失，执法人员联合施工方、当事人研究制定改造方案，对房顶进行恢复，并做好防水工作，确保当事人的合法利益得到保护。

以伏龙路56号、56号甲、56号乙楼顶违建拆除为契机，市南区全面推进违建拆除攻坚行动，根据实际情况制定连片拆除方案，以伏龙路56号为中心点，对周边存量违建进行再次摸排，同步推进拆违。先后拆除伏龙路54号违建1处、齐东路55号违建3处，面积共计100余平方米。

违建拆除后的楼顶粉刷、地面整修和绿化美化是拆违工作的重要环节。按照“随拆随清”原则，市南区及时做好垃圾清运、防水粉刷等工作，确保不影响居民正常生活，避免雨天造成楼顶漏雨等问题。先后对伏龙路56号、56号甲、56号乙违建拆除后的楼顶进行防水粉刷，增添楼梯整体和谐度；对伏龙路54号、齐东路55号地面硬化修复，根据居民需求种绿补绿，及时清洗违建拆后地面浮土扬尘。通过进一步美化楼院环境，“靓”化楼院颜值，擦亮老城区容貌，让居民生活更加舒心。

崂山区：　　　　　　　　　　　　　　

启动执法服务到户模式

身在国外的业主“期待小区越变越好”

“家交给您，我放心！”这是出国在外多年的王女士发给崂山区综合执法局直属四中队原中队长刘振斌的微信。王女士说，正是执法人员的耐心讲解政策、换位为他人着想，感动了自己，“即使我在国外回不了家，也支持拆违工作。”

王女士的家位于崂山区京沪山庄小区，共有13个楼座360余户，小区楼顶私搭乱建较为普遍。今年以来，崂山区集中开展老旧小区违建整治行动，并对小区内各类楼上楼、阳光房等私搭乱建彻底整治。在京沪山庄小区违建整治推进过程中，面对最后一户当事人王女士留居海外、联系困难的情况，崂山区综合执法部门创新工作举措，启动执法服务到户模式，推动违建整治工作落地落实。

崂山区京沪山庄小区楼顶违建拆除后。

崂山区京沪山庄小区楼顶违建拆除前。

为快速推进违建整治工作，崂山区将宣传教育融入治违全过程，做到拆前有政策铺垫、拆中有舆论引导、拆后有法制教育，并广泛发动群众力量参与整治，积极营造“小区是我家，整治靠大家”的氛围。同时，优化执法机制，挑选精兵强将成立攻坚小组，实行“三包责任到人”，即包院到人、包楼到人、包户到人，层层压实治理责任，确保整治落实到位。

考虑到王女士一家长期居住国外，刘振斌就成了王女士家的固定责任人。为了和王女士取得联系，刘振斌可谓“绞尽脑汁”。他先后通过协调物业等方式找到了7个电话号码，但都是无效号码。情急之下，刘振斌挨家挨户走访小区住户，最终从另一位小区业主那里得到了王女士的微信。

在了解到王女士长期居住在莫斯科无法回国，并一度对拆违工作存在抵触情绪后，刘振斌决定制定“两步走”攻坚策略。“我首先要当好‘普法员’，动员工作要把话说到群众的心窝里，把法规和政策传达清晰，晓之以法、明之以理、动之以情。其次坚持‘政策攻心’，从法律法规到家国情怀、崂山变迁、楼院焕新，将崂山区老旧小区改造的相关政策和整治提升预期效果宣讲到位，阐明利害关系，逐步获得了王女士的理解。”刘振斌说，因为青岛与莫斯科存在5个小时的时差，他又配合王女士的时间进行动员，设身处地站在王女士的立场研判解决方案，并就其关心的问题一一协调反馈。

拆除那天，崂山区为王女士制定了专属方案，实行“阳光拆除”。执法人员对执法全过程录音录像，并同步发送给王女士，保证整治过程公开透明。针对王女士担心的漏水等问题，执法人员提前协调防水公司等单位及时跟进，做好防水防漏施工等预防措施；同时根据王女士的委托，协调相关企业安装了防盗门、防盗窗以及防雨帘和门锁，还协调物业服务企业定期对王女士家进行巡查检查。

“工作做得这么细致，让我很暖心也很感动，我和执法人员也成了朋友。期待小区越变越好！”在违建拆除后，王女士这样说。

正是依托暖心的人性化执法工作，京沪山庄小区32处545平方米各类私搭乱建快速拆除完毕，并且赢得了居民的一致理解和支持。而随着违建的拆除完毕，京沪山庄小区改造也得以顺利实施，居民的人居环境品质有了极大提升。（贾臻  刘洪军）

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