半岛观察｜问题摆到桌面上，拿出实招迎难而上！市北区擂台赛一场接一场

半岛全媒体记者 刘笑笑

(相关资料图)

“链长制”是全市、全区狠抓实体经济和招商引资的重要制度安排，市领导、区领导挂帅、出征，发挥着统筹内外部资源、集中力量突破产业链薄弱环节、加速构建产业集群的不可替代的作用。

年初，市北区确定了以总部经济、数字经济为引领，航运贸易、商务商贸、现代金融、都市工业、医养健康、文化创意为重点的“2+6”特色产业体系。围绕这些产业链，1-11月，全区引进亿元以上项目69个，其中20亿元以上项目6个。

到了年底，正是盘点时候。11月26日，市委召开重点产业链“链长制”、招商引资工作现场推进会议，陆治原书记、赵豪志市长对“链长制”等工作提出了明确要求。

12月7日上午，“2+6”特色产业链长擂台赛在市北举行。这既是贯彻落实市委、市政府工作要求，也是对“链长制”工作进行调度部署。年末冲刺之时，再摆擂台，有两层深意：肯定前期的成绩，破解工作难题再出征。

擂台赛上，区委书记高健要求各产业链“链长”带领产业专班、相关单位，加大研究力度，突出工作重点，着力破题解题。并从三个方面深度解读“链长制”，要求精准推进特色产业集聚、切实发挥高位调度作用、推进链长工作常态长效。

17名区级领导领衔“链长”

今年年初，在市北区第三次党代会上，市北区提出全面建设繁荣美丽幸福的现代化国际城区。围绕这一目标，结合市北区的产业基础和优势，市北区提出了布局“2+6”特色产业体系，即以总部经济、数字经济为引领，航运贸易、商务商贸、现代金融、都市工业、医养健康、文化创意为重点。

今年以来，市北区配套出台了“2+6”特色产业发展支持政策，围绕新引进项目、存量企业、投融资等七个方面，突出精准扶持，促进优势产业集聚集群发展。

9月底，市北区印发了《实体经济振兴发展24条重点产业链和“2+6”特色产业“链长制”工作方案》，确定17名区级领导担任“链长”，高质量推进实体经济和特色产业发展。2个月来，在“链长”、牵头部门、专班成员等努力下，每条产业链的图谱分析越来越清晰，招引方向越来越明确，也取得了初步成效。1-11月，全区引进亿元以上项目69个，其中20亿元以上项目6个。

擂台赛现场，各位“链长”都汇报了前11个月的“战果”。

总部经济产业链方面。目前市北区经市级认定的总部经济企业50家，今年围绕总部企业招商狠下功夫，落地了山东土发集团青岛总部、国电投山东海洋能源总部、山东人才集团第二总部、中建二局山东总部、陕建集团区域总部、中国秦发集团区域总部、中铁四局集团山东区域总部等多家总部类企业。

数字经济产业链方面。软件和信息服务纳统企业达到28 家，前三季度营业收入 17.8 亿元，全年预计营收 25.7 亿元。浪潮大数据产业园开园运营。联桥集团等 6 个项目在谈，华电数据中心等 3 个项目在建。

航运贸易产业链方面。平台搭建成效显著，建设了全国首家聚焦 RCEP 经贸合作的综合性企业服务平台——RCEP 山东企业服务中心，更好服务全省外贸企业；中国北方国际油气中心引入 100 余家各类客户入驻平台，平台交易额近 400 亿元。

现代金融产业链方面。引进重点项目 30 多个，涵盖银行、保险、证券、基金、地方金融组织等业态，引进市外资金超过 50 亿元。北京银行市北支行、平安产险市北支公司、方正证券山东路营业部等正式开业，全市首支QFLP基金落户市北并实现外资到账约1300万美元。

都市工业产业链方面。依托龙头企业中车四方所、颐中集团，推进中车智汇港产业示范区、颐中烟草研发制造中心项目建设，开展产业链上下游企业招商。如快钢云（山东）数字科技有限公司、杰瑞股份青岛总部、青岛红景融信科技发展有限公司等产业项目已先后落地，华电燃气机组项目预计明年年底竣工验收，维信诺项目明年投产。

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说想法列举措，擂台赛引燃干劲

成绩属于过去，“链长”们汇报工作时，更着眼于未来。从发言来看，写成绩的篇幅不多，写打算怎么干的内容则很长。“链长”们立下军令状，打起了擂台赛，让现场气氛数度升温，引燃与会人员的干劲。

总部经济产业链将围绕 500 强企业、央企、省企和沿黄龙头企业大力靶向引进增量，计划每年新增总部企业 10 家，并且确立了招引总部经济的七大方向，包括数字经济、航运贸易、现代金融等。

数字经济产业链坚持“部门+平台公司+头部企业+商协会+咨询机构”的发展原则，形成具有市北特色的“1234”生态打法，汇聚数字经济发展合力。年均新引进 1 个亿元以上数字经济项目，培育1 个国家级服务型制造示范平台；创建 1 个省级制造业创新中心，打造 1 个省级数字经济园区和 1 个省级工业互联网平台。

到2024年，航运贸易产业链计划新引进亿元以上航运贸易项目 15 个，通过大力招引航运贸易市场主体、创新发展航运贸易新业态新模式、优化提升产业链发展布局等多方发力。

商务商贸产业链预计引进亿元以上现代商贸类项目 20 个，具体做法上，一是加快现代商贸产业主体培育；二是加快现代商贸产业载体建设三是创新发展现代商贸新业态新模式。

现代金融产业链计划每年新增金融企业 20 家，到2024年末金融企业总数超过 360 家，将从全面梳理金融招商载体、做大做强传统金融、发展壮大新兴金融业态、加快推进企业上市、完善金融招商工作体制机制和持续优化良好金融发展环境六个方面推进。

都市工业产业链将多点布局轨道交通、智能制造、新材料、电子信息、食品饮料、生物医

药、汽车电子等产业。决定：用好用活载体资源，开展定向招商；聚焦产业发展方向，推进产业链招商；创新都市工业发展模式，做大工业总量；强化服务，助力存量企业发展壮大。

医养健康产业链力争到2024年末，新引进亿元以上医养健康产业项目 3 个以上，未来重点抓好三项主要任务：招大引强，做强生物医药、医药贸易和医疗器械产业，构建全链条产业创新生态圈；突出特色，做优中医药产业，打造中医药产业新高地；因地制宜，做精养老服务业，打造医养结合养老新范本。

文化创意产业链计划到2024年末，产业增加值突破45亿元，年均增长4.5%。为达到这个目标，要做好五方面的文章：增链补链，做好链条闭环文章；因势利导，做好园区载体文章；扶持引育，做好机制保障文章；加强招引，做好产业源头文章；平台搭建，做好文旅消费文章。

三个问题和三个要求

这次擂台赛既是一次重要节点的再部署、再出发，又激发了市北区“关键少数”的干事热情。11月26日，市委召开重点产业链“链长制”、招商引资工作现场推进会议，陆治原书记、赵豪志市长对“链长制”等工作提出了明确要求。各产业链“链长”要带领产业专班、相关单位，加大研究力度，突出工作重点，着力破题解题。

在12月7日的擂台赛现场，市委“作风能力提升年”活动第十二巡回督导组组长纪家栋在点评时指出，本次擂台赛充分体现了市北区委“想干事、能干事”的精神面貌和工作作风，反映出一年来市北区“作风能力提升年”工作取得明显成效。

区委书记高健认为，现场发言质量都比较高，各个产业的切入点、发力点、突破点也比较精准，展现了良好的精神状态。他同时也指出了各产业链发展和“链长制”工作推进存在的一些问题：一是产业发展不均衡。二是项目招引成效不够明显。三是“链长制”工作推进存在“上热中温下冷”。

高健强调，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，聚焦服务打造现代产业先行城市，加快构建“2+6”特色产业体系，抓实全市24条产业链在市北做大做强。

一要研究“链”，精准推进特色产业集聚。要围绕市场空白，重点研究建链。抢抓市大力发展先进制造业、工业互联网等机遇，加快推动产业数字化转型，围绕数字经济、都市工业、医养健康，引进和布局新一代信息技术、人工智能、生物技术等一批战略性新兴产业，构建一批新的增长引擎。发挥全区2+6特色产业39家头部企业主力军作用，推动链主企业在优化资源整合、加大研发投入、打造核心优势、加快数字化转型上持续发力，牵引并推动上下游关联企业扩大投资。

二要当好“长”，切实发挥高位调度作用。要主动出击、站台招商。要既挂帅、又出征，争取尽快取得大项目、好项目的突破。要真协调、真争取项目落地。

三要形成“制”，推进链长工作常态长效。要完善日常调度机制、督查督导机制和成效评估机制。坚持结果导向，拿具体的数据、指标增长说话。

问题摆到桌面上，短板放在明面上，然后拿出实招迎难而上。市北区从开展“作风能力提升年”活动以来，已举办“一把手擂台”暨城市更新和城市建设专题会、“一把手擂台”招商引资暨全区考核工作专题调度会、投资促进工作擂台赛、区委部门擂台赛等多场擂台赛，将擂台赛常态化。

一场接一场的擂台赛，凸显出市北一贯的实干作风。市北区将以更宽视野、更高标准、更严措施，推动各项工作力度再加大、进度再加快、质效再优化，奋力实现新突破、再创新业绩，推动老城区实现高质量发展。

关键词： 迎难而上