河北省邢台市现有的46个特色产业集群支撑县域经济跨越发展

清河汽车配件、临西轴承、隆尧铸铁炊具……7月9日，首列由50车100个标准集装箱组成的“邢石欧”中欧班列满载邢台外贸货物，从石家庄国际陆港驶向莫斯科、明斯克，开启了邢台与欧洲经贸往来的高效直达陆路新通道。

邢台是我省重要的外贸出口基地，特色产业集群数量多、基础好，今年1至5月出口83.6亿元，同比增长20.1%。每周一列常态化开行的“邢石欧”中欧班列，进一步畅通了邢台企业开拓国际市场的渠道，为当地特色产业集群高质量发展注入新动能。

邢台市现有46个特色产业集群，是县域经济的重要支撑。其中42个列入省县域特色产业集群目录，20个入选省县域特色重点产业集群，数量均居全省第二。但产业集群存在实力不强、结构不优、产品附加值不高、头部企业带动力不够等问题，目前尚无营业收入超500亿元的产业集群，产值超100亿元的龙头企业仅德龙钢铁1家，去年单个产业集群平均营收95.2亿元，年均上缴税金1.94亿元，明显低于全省平均水平。

县域经济发展，关键在产业集群。邢台市深入贯彻落实省委全会精神，加速推进县域特色产业集群提质升级行动，精心谋划实施特色产业集群营收“倍增”计划，着力以产业集群突破带动县域经济跨越发展，加快推动综合经济实力实现新提升。

宁晋县先后出台《电线电缆产业集群高质量发展实施方案》《支持企业科技创新15条措施》《电线电缆“1+N”结对帮扶方案》等，不断培育壮大重点企业，打造自主高端品牌，增加产品附加值，电线电缆产业集群2025年营收有望达到1000亿元;信都区深化“一跑三争”、优化营商环境、园区提级扩能三大行动，坚持向科技创新要活力、向项目建设要后劲，力争到2025年装备制造产业集群营收突破500亿元;沙河市强力打造“1+5”新型工业化格局，到“十四五”末玻璃产业集群年产值超500亿元，培育形成先进装备制造、新材料、新型建材、健康食品、矿产深加工等5个年产值超100亿元的产业集群……

做大特色产业集群规模。邢台市提出，各县(市、区)要围绕每个特色产业集群科学研究制定营收“倍增”计划，逐项列出时间表、路线图、明确重点任务、牵头部门、完成时限，落实到具体企业、项目、产品和技术环节，挂图作战、定期对账，推动县域特色产业做大做强。到“十四五”末，全市特色产业集群营收在2020年基础上翻一番，达到7000亿元以上，力争3至5年内打造3个以上超500亿元特色产业集群，超千亿元产业集群实现突破。

实施“领跑者”企业培育行动。产业发展快，要靠“龙头”带。邢台市积极落实省委、省政府关于大力培育县域特色产业集群“领跑者”的工作部署，着力培育一批头部企业“领跑者”。对头部企业加大帮扶包联力度，从强化要素保障、加强企业管理、优化营商环境等方面帮助解决人才、融资、创新等方面具体问题，以头部企业大发展带动特色产业集群提质升级。坚持龙头、链条、品牌“三位一体”整体推进。瞄准头部企业、领军企业，实施产业链精准“填空”招商，下大力引进龙头企业，加快形成“头雁”效应。

健全科技型企业梯度培育机制。邢台市启动实施新一轮高新技术企业和科技型中小微企业成长计划，健全“科技型中小企业——高新技术企业——科技领军企业”梯度培育机制，全力培育一批创新水平高、行业带动强的领军企业。引导鼓励中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路，培育一批省级“专精特新”中小企业，争创一批国家专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业。今年以来，该市省级专精特新骨干创新发展项目12个、县域特色产业集群发展项目17个获省支持，数量均居全省第一，新增省级“专精特新”中小企业92家。

强力推动数字化赋能。该市把数字化赋能作为特色产业发展的加速器，年底前实现规上企业绿色工厂、两化融合、上云全覆盖，加快推动中小企业两化融合和上云步伐，提升智能化绿色化发展水平。找准产业集群主攻方向，深入推动“产业集群+数字平台”融合发展，加大工业互联网平台建设力度，形成一批服务特色产业集群发展的工业互联网平台，抢占产业数字化制高点，以数字经济助推产业集群营收“倍增”。(王永晨)

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