长春新区着力优化营商环境 市场活力不断释放

2016年获批成立的长春新区，是全国第17个国家级新区。这几年，长春新区着力优化营商环境，市场活力不断释放。良好的软环境转化为强劲的发展动力。2020年，长春新区地区生产总值和规上工业增速在19个国家级新区中分别排第四、第三位次，成为吉林发展、东北振兴的有力引擎。

靠前服务：把“最后一公里”变成“最美一公里”

二月的长春，寒风凛冽，长春新区内的许多企业，都在稳步推进新一年的各项工作。让长春奥来德光电公司负责人没想到的是，长春新区科技局“突然”造访，送来一百万元奖励。

为了更好的服务企业，长春新区推出“免申即享”政策，符合政策奖励的企业不用层层填表、申报，不用跑一步路，就能拿到“真金白银”。这是长春新区简化政策兑现流程、提升服务企业效率、持续温暖企业的重要举措。

在长春新区，企业实现境内外成功上市、“新三板”挂牌、吸引各类人才入驻，以及入选国家创新型、国家火炬计划重点高新技术企业，能得到几十万元到上百万元的奖励。长春新区有关负责人表示，政府靠前服务，企业只管发展、经营。

惠企的政策，“悄悄”推行开来。有的企业财务人员发现，账上多了一笔钱，才发现是奖励到账;有的科技小巨人企业资金链紧张，上百万元的政策奖励有效缓解了难题;有的企业管理人员说，不用费心再研究有关奖励政策，一心一意谋创新……长春新区将服务走在需求前面，切实解决企业对惠企政策“不知晓”“不理解”“不会办”等难题，“人找政策”变为“政策找人”，政策红利转化成为企业发展动力。

这一政策实行后，企业节省了大量人力物力。许多企业负责人表示，以前追着政策跑，如今政策直接“找上门”，政府服务超前，企业干劲更足。据统计，长春新区目前已为奥来德光电、希达电子、吉大正元、中邦园林等671户企业兑现奖补资金近6000万元。

“最美一公里”让企业获得感更强，为新区发展注入动力。2020年，长春新区兑现政策扶持资金6.8亿元，聚焦主导产业发展方向，有效推动区内企业不断发展壮大，各类企业发展到6000余户，其中“四上”企业532户、规上工业企业152户。

引才聚力：为发展注入源源动力

今年7月，长春新区举办的一场场网络直播招聘会，为吉林省内外高校学子提供了众多机遇。长春新区人社局首次运用线上直播方式，组织企业在高校进行宣讲，吸引了众多毕业生的目光。

年初以来，长春新区相关部门走访永利激光、希达电子、捷翼汽车等重点企业，了解企业用工缺口，结合毕业生专业及就业意向，制定全年招聘工作计划。网络上，长春新区的人才招聘品牌越来越响，在人才就业网、公众号、抖音、快手直播号等载体助推下，线上、线下、直播“三位一体”的“政校企”合作平台有效保障了辖区企业用工、引才需求。

长春光华微电子设备工程中心有限公司相关负责人表示，跑各类学校举办招聘活动的“折腾”变少了，不出家门就能和高校学生进行线上交流。

直播招聘，是长春新区推动人才集聚的一个缩影。近年来，长春新区大力推进线上线下联动招聘，打造集网络招聘、专场招聘、外出招聘、校园招聘等多种形式于一体的“引才航母”，促成永利激光、长玉特陶等50余户企业与各类院校形成紧密合作关系，引进高校毕业生3500余人。

栽下梧桐树，引得凤凰来。长春新区不断修订完善人才政策举措，围绕加快“人才管理改革试验区”建设，继续深入实施“长白慧谷”英才计划，加快推进大学生就业长春新区“奖学金”，重点企业校园巡展及专场“双选会”等举措，“慧谷青年城”人才公寓、产权型人才住房建设力度加大，吸引更多优秀大学生到长春新区就业创业。如今，全区已集聚各类人才近16万人。

纾困解难：从“面对面”到“肩并肩”

在长春新区，一个高管微信群“名声在外”，这个群里，企业有所呼，政府有所应，能找到人，能办成事。2018年6月，长春新区建立了由规上企业、科技小巨人和高新技术企业的董事长或总经理约600多人为主要成员的“高管微信群”，适时发布惠企政策信息，确保第一时间回应解决问题和困难。目前，协调解决各类问题近500个，回复解决率达到100%。

长春新区有关负责人表示，政府不断优化服务机制，在涉企服务部门的班子成员中，要求必须有专人分工协调服务事项，与营商环境服务部门对接沟通，进一步提高服务效率。

在长春新区，初创企业多，高科技企业多，许多企业发展壮大面临资金制约难题。为了更加精准地帮助企业，长春新区为企业搭建起一个“金融集市”，联合银行、保险、担保、股权投资基金和科技金融服务中心、技术交易市场等不同金融机构，充分发挥各渠道的特色优势，利用银企对接会、项目路演、金融沙龙等形式，推动银企精准对接。到2021年5月，已开展4场系列活动，累计参加企业达到278户，达成意向融资额超过2亿元。

企业家座谈会，也是长春新区推进服务的重要平台，定期召开的座谈会上，大家提意见、提需求、提困难，畅所欲言。2017年12月，第一次企业家座谈会顺利召开。2020年初，随着政企交流不断深入，长春新区完善政企交流机制，主要负责人召开季度座谈会，班子其他成员按领域、分产业召开月度沙龙，在小范围内解决企业发展大问题。

目前，长春新区已召开座谈会及企业家沙龙44次，参会企业450余户，解决实际问题279个。许多企业负责人表示，从最开始解决水电气热等要素保障问题，到后来解决人才、融资、市场等深层次问题，再到如今共谋创新发展，企业和政府从“面对面”解决问题，转变为“肩并肩”共谋发展。(段续 张博宇)